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【新闻】让城镇宜居宜业

发布时间:2020-10-15 02:23:34 阅读: 来源:矿用通信电缆mhyv厂家

增强农业转移人口进城落户意愿

在淮北,随着返乡创业支持政策的进一步完善,农民工等人员返乡创业意愿不断增强,返乡创业人数不断增多,创业带动就业效果显著。 “战略性新兴产业的不断发展,移动互联网、App、移动支付等新技术、新应用不断出现,催生了大量新就业形态。”淮北市发改委相关人士告诉记者,目前该市的城镇化率已达59.8%。

“从区域平衡看,既要发挥城镇吸纳就业的龙头带动作用,也要支持返乡创业、促进就地就近就业。结合正在开展的返乡创业试点工作,积极推动电子商务龙头企业对接支持试点地区,发挥好国家电子商务进农村综合示范作用,凝聚政府与市场合力,加快发展农村电商,建设一批具有区域特色的返乡创业园区,培育一批具有发展潜力的特色产业带,以返乡创业带动就地就业。 ”省发改委就业和社会保障处处长焦山斌说。

城镇化是现代化的必由之路。我省深入推进新型城镇化试点省建设实施意见明确提出,以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,推动“五有并轨”和“三权落实”,进一步增强农业转移人口进城落户意愿和能力,进一步提升城镇综合吸引力和承载力,进一步完善新型城镇化保障机制,加快提高户籍人口城镇化率,力争新型城镇化试点工作取得预期成效,形成可复制、可推广的试点经验。

“我省在促进农业转移人口‘五有并轨’方面有新举措。”省发改委规划处相关负责人介绍,在解决劳有所得问题上,分别从产业、服务和培训、创业三个层面提出促进农业转移人口充分就业的措施;在解决住有所居问题上,提出了“鼓励市县政府出台差异化的购房补贴政策,对进城购房落户的农民给予更多的补贴”“积极发展住房金融公司”等创新性举措;在解决学有所教问题上,提出了“帮助农业转移人口随迁子女融入城市”“鼓励集团化办学”等新做法;在解决老有所养问题上,提出了“完善养老保险省级统筹办法”;在解决病有所医问题上,提出了“重点做好流动人口社区卫生服务”。

提升城镇综合吸引力和承载力

抢抓我省列入国家系统全面创新改革试验区、国际航空港建设、合肥综合性国家科学中心建设等机遇,合肥都市圈在规划编制、基础设施、产业融合、要素市场、体制机制等一体化发展取得了诸多实质性成果,初步形成了以合肥为中心、以交通干道为轴线的放射状城镇体系和产业基地,“走廊效应”日益显现。目前,《合肥都市圈中长期发展规划纲要》及工业、农业、交通基础设施、社会公共服务等专项“十三五”规划已完成;《合肥航空港经济试验区发展规划》正按照争取2020年设立国家临空经济示范区的要求进行完善。

“增强城镇综合吸引力和承载力包括五个方面,即提升中心城市吸纳人口能力、培育发展一批新生中小城市、完善城镇基础设施、推动新型城市建设、辐射带动美丽乡村建设。 ”省发改委相关负责人表示。

在提升城镇容纳农业转移人口能力方面,我省提出了“充分发挥中心城市在吸纳、集聚农业转移人口上的作用”和“紧紧抓住国家推进长三角城市群建设的重大机遇,推动合肥都市圈扩容,实现与省外大型城市都市圈的协调联动发展,进一步增强合肥都市圈内城市的人口吸纳能力”等新思路。

“为提升城镇规划建设管理水平,我们加快推进新一轮城市总体规划报批工作,阜阳、明光、天长、界首等城市总体规划及江北、江南产业集中区总体规划获省政府批复。 ”省发改委规划处相关负责人介绍,继续深化国家和省“多规合一”试点工作,寿县“多规合一”信息平台建成并试运行,铜陵、合肥、安庆、蚌埠、滁州、淮南、芜湖等试点市均已完成“多规合一”规划成果编制,并同步推进“多规合一”信息平台及联合审批系统平台建设。

强化新型城镇化保障机制

日前,安徽村村通动力电工程所有项目全面竣工投产,提前完成“两年攻坚战”村村通动力电工程建设任务,在全国率先实现全省动力电全覆盖。 “农村电网供电能力明显提升,有效促进农村地区的农副产品加工、食品制造业、乡村旅游业发展。”省能源局电力处相关负责同志介绍,2016年至2017年,我省村村通动力电改造工程总投资4.4亿元,共1611个子项目,分布在阜阳、亳州、淮北、宣城等4市的10个县,惠及居民41.2万人。

省发改委规划处相关人士表示,为强化新型城镇化保障机制,我省提出了“鼓励依托增减挂钩、土地整治等项目建立宅基地退出补偿激励机制,推广金寨县对退出宅基地农民给予奖励的做法,研究建立常规化的宅基地尤其是单宗零散宅基地退出机制”以及“积极探索切实可行的农村产权交易模式,以市县为重点,建立符合实际需求的农村产权流转交易市场,发挥产权交易平台的信息传递、价格发现和交易中介功能”,这些内容都是对我省部分地区成功做法的总结、提炼和完善。

我省稳妥推进农村土地使用制度改革,截至2016年12月底,全省完成发放农村土地承包经营权证1215万本,占已测绘农户的99.9%,完成建立农户确权档案1213万户,占已测绘农户的99.7%,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。积极开展农村集体土地确权和登记发证工作,全省农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权的确权登记发证率均在90%以上。

“在健全多元化可持续城镇化投融资机制方面,我省积极筹措低成本棚户区改造及产城一体化资金,2016年累计向全省棚户区改造项目发放贷款329亿元,共计新开工棚户区改造27.95万套,基本建成30.17万套。 ”省发改委规划处相关人士说,创新市场化融资模式,建立全省PPP项目储备库,入库项目815个,总投资6412亿元,其中265个项目纳入国家项目库、总投资2743亿元,项目个数和总投资均居全国前列,安排1.1亿元支持4个县和2个镇开展深化基础设施投融资体制改革试点。

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